Несколько дней назад в таможенной системе Азербайджана началось интересное нововведение. Впервые в стране начали действовать уполномоченные экономические операторы (SIO).
SIO -это делегирование части полномочий таможни и других государственных органов, контролирующих импортно-экспортные операции, компании в частном секторе. То есть уже в процессе экспорта процесс загрузки или пломбирование продукта будет осуществляться не государственным органом, а уполномоченными им частными компаниями. В результате экспорт из страны должен упроститься и ускориться.
Одной из компаний, впервые получивших статус SIO в стране, является «Food City agrocomplex, хорошо знакомый бизнесменам и населению.
На вопросы FED.az о деятельности «Food City agrocomplex», работе, которую он будет выполнять в качестве SIO, возможностях для проведения этой работы и возможностях, которые инновации предоставят предпринимателям, отвечает генеральный директор «Food City agrocomplex» Анар Агаев.
-- Анар муаллим, поздравляем вас и компанию «Food City agrocomplex», которую вы возглавляете, с первым в нашей стране получением статуса уполномоченного экономического оператора (SIO). Об этом нововведении мы поговорим подробно, но сначала расскажем о его деятельности «Food City agrocomplex» в целом …
- «Food City agrocomplex" - многофункциональный логистический центр, способный осуществлять в основном импортные, экспортные, транзитные операции продовольственных, а также непродовольственных грузов. Это касается как обработанных пищевых продуктов, например , сосисок, колбас, макаронных изделий, так и влажных продуктов, а именно фруктов, овощей и продуктов животного происхождения.
Внутри нашего логистического центра у нас есть вся инфраструктура для этих операций, то есть собственная лаборатория, а также принадлежащие нам склады со статусом временного таможенного хранения. Эти хранилища относятся как к сухим, так и к холодовым цепям. Кроме того, у «Food City agrocomplex» имеется собственная погружная железная дорога длиной 2 километра и специальный автоматический регулируемые вагоны-рефрижераторы (типа холодильника – FED.az). В то же время на нашей территории есть дом KOB и представительства ряда государственных учреждений.
- Хотя ассортимент продукции в «Food City agrocomplex» изобилует, большая часть работы, насколько нам известно, связана с фруктами и овощами, верно?
- -В настоящее время да, большая часть-это фрукты и овощи, за год было перевезено около 450 тысяч тонн продукции. Чтобы проиллюстрировать объем нашей работы, отметим, что из примерно 25 тысяч автомобилей TIR, выезжающих из страны за границу каждый месяц, 80-82% выезжают из нашего агропарка.
- Анар муаллим, понятие уполномоченного экономического оператора обновляется для Азербайджана, не только население, но и, возможно, большая часть предпринимателей, занимающихся внешней торговлей, не знают об этом. Расскажите об этом-чем занимается SIO?
- Уполномоченный экономический оператор-это таможенная процедура, которая обычно применяется в Европейском Союзе, а также в государствах СНГ. Это пример таможенно-частного партнерства, в то же время быстрое проведение как импортных, так и экспортных, транзитных операций, как уже отмечалось, отсутствие каких-либо задержек, передача определенных полномочий от Государственного таможенного комитета частному сектору для обеспечения прозрачности и честности. Это также дается в разных категориях. В Азербайджане это практикуется впервые. Мы подали заявку после того, как было объявлено об этом, и начали процесс получения этого статуса с прошлого года.
- Процесс получения статуса длился около года?
- Да, это заняло около года. В ходе этого процесса мы решили вопросы документации и т. д. и, следовательно, сегодня (17 декабря 2024 г.)- FED.az) была проведена церемония награждения, и мы получили статус уполномоченного экономического оператора.
– Уполномоченный экономический оператор -что это значит? Какие полномочия вы приобретаете, получая этот статус?
– Уполномоченный экономический оператор - позволяет 3-й стороне, то есть, проще говоря, другим компаниям проводить импортно-экспортные операции быстрее, гибче и с экономией финансовых ресурсов, а точнее обслуживать их в этой сфере.
- Можете ли вы привести пример, чтобы было ясно?
- Например, клиент, предприниматель, участвующий в каком-либо процессе экспорта, импорта или транзита, обращается к уполномоченным экономическим операторам, таким как мы, и без уплаты таможенных пошлин и других сборов ввозит товар в страну, продает товар и направляет его в производственный процесс, если это проданный товар, и, следовательно, уплачивает таможенные пошлины с полученных средств.
- Но как предприниматель, экспортирующий свою продукцию за рубеж, как уполномоченный экономический оператор, может воспользоваться вашими услугами? Какие услуги он может получить от вас?
- В целом, как логистический центр, мы также поддерживаем экспорт продукции из страны. Поскольку эта практика - статус уполномоченного экономического оператора -применяется впервые, следующие шаги в отношении того, как что-то будет реализовано, еще предстоит определить. Нам будет представлен регламент, и на основе этого регламента мы проинформируем предпринимателей и начнем оказывать услуги.
- Анар муаллим, есть ли в «Food City agrocomplex»соответствующая инфраструктура для оказания этих услуг?
- Конечно, у нас есть вся необходимая инфраструктура, условия, в том числе Государственный таможенный комитет, а также представители других государственных структур, включая дом KOB, в доме KOB 8 государственных учреждений. Эта построенная инфраструктура, в том числе наличие здесь представителей многочисленных государственных структур, позволяет таможенной службе передать часть своих полномочий и ответственности коммерческому субъекту, то есть нам - уполномоченному экономическому оператору. В результате ускоряются процессы импорта и экспорта других компаний, предпринимателей, а также они чаще взаимодействуют с коммерческими организациями, чем с государственными.
- Объясним услугу, которую вы будете оказывать на примере, предприниматель, экспортирующий товары из страны за границу, придет на ваш терминал, их товары, как говорится, будут запечатаны в машине, я правильно понял?
- Да, когда товар загружается с нашего склада, но в то же время загружается с нашего терминала, он, так сказать, уже не будет много общаться с государственными органами. Уже есть документация, необходимая для экспорта и т. д. его также получают в электронном виде, например, экспортные декларации, бытовые сертификаты, медицинские или фитосанитарные справки и многое другое.
- Значит, вы будете помогать со всей документацией, связанной с экспортом?
- Да, все это происходит на нашей территории, в одном здании. Здесь, как говорится, есть система, напоминающая торговую модель Asan Xidmet. Есть представители Государственного таможенного комитета, Государственного агентства по антимонопольному и потребительскому рынку, Агентства продовольственной безопасности Азербайджана, а также Агентства наземного транспорта, Таможенного производственного комплекса Azterminal и других. Как я уже сказал, в настоящее время в доме KOB, расположенном на нашей территории, представлены 8 государственных учреждений.
– Давайте еще раз уточним, чтобы нашим читателям было ясно- отсюда, поддерживается ли экспорт любой продукции под вашим управлением или только товаров, хранящихся на вашем складе?
-Нет, в целом наш терминал способен участвовать в импорте-экспорте и транзите любой продукции. А уполномоченный экономический оператор, как я уже сказал, является новой моделью, поэтому то, к каким продуктам она относится и как будет проходить процесс, будет зависеть от регламента, который будет выдан таможенным комитетом. Скорее всего, на начальном этапе эти услуги будут касаться продуктов, загружаемых с нашего склада.
- Если я правильно понял, предприниматель отдаст свой груз на ваш склад, и этот груз будет загружен отсюда в автомобили, задокументирован, опечатан и отправлен?
- Да. Процесс будет находиться под нашим контролем и контролем таможенной службы. Но поскольку мы уже получили статус уполномоченного экономического оператора, считается, что таможня уже передала нам свою работу, часть своих полномочий и доверие. Мы как уполномоченный представитель таможни принимаем участие в процессе в качестве оператора.
- Будет ли Food City взимать плату за эти услуги?
- Нет, плата за обслуживание не взимается, потому что мы предоставляем услуги авторизованного экономического оператора. То есть наша цель в получении статуса SIO-помочь предпринимателям, ускорить процесс, сделать его прозрачным, основные цели SIO-не получение дохода. Но, за складские услуги и другие наши услуги будет взиматься плата за обслуживание.
- Анар муаллим, когда вы говорили о деятельности «грокомплекса «Food City», вы упомянули, что в год перевозится 450 тысяч тонн грузов. Наверное, большая часть этих грузопотоков направляется в Россию, верно?
- Да, основное место занимает Россия, но, кроме того, среди стран-экспортеров есть республики Центральной Азии, а также некоторые наши клиенты поставляют продукцию в Монголию, Индию, Тайвань, Сингапур, арабские страны Ближнего Востока. Как говорится, они находят себе альтернативные рынки, хотя и в небольшом количестве.
- Товары также проходят через ваш терминал для экспорта в страны Ближнего Востока?
-Да, потому что, так сказать, большая часть экспортируемых в страну влажных фруктов и овощей, точнее, большая часть их фруктов, закупается в северном регионе. Например, количество экспортируемых фруктов не 100, а максимум 3-4, персики, вишни, яблоки, хурма, которые массово выращиваются в Азербайджане. Другие фрукты и овощи, такие как мандарины, фейхоа, киви и другие, экспортируются из Южного региона.
- - Россия -наш традиционный рынок, это понятно. В какую еще страну вы наблюдаете рост экспорта?
- Учитывая статистику и предпочтения самих предпринимателей, Россия является для них выгодным рынком в той или иной форме. Здесь налажена определенная система и долгосрочные торговые отношения.
Но мы замечаем, что в последнее время интерес, особенно к странам Центральной Азии – Узбекистану -тоже немного возрос. Это тоже понятно, конечно, и основные рынки- это практически Узбекистан, Казахстан и Россия. Но мы думаем, что и у нас есть, так сказать, инструмент, с помощью которого мы заключаем контракты на экспорт с такими терминалами, как наш, в странах, которые могут быть заинтересованы в Азербайджане, подписываем соглашения, чтобы азербайджанская продукция, например, в ближайшее время поступила в Китай. Китай- очень и очень большой рынок. В то же время мы хотим, чтобы наша продукция также могла попасть в Индию. Качество продукции, которая уже выращивается в нашей стране, также постепенно начинает позволять это, так что они увеличивают экспорт в такие страны, как эта.
- Анар муаллим, планирует ли «Food City agrocomplex» открыть филиалы в других регионах страны?
-Нет, пока это нововведение успешно внедряется, медленно и каждый день продолжается с применение нововведений. Хотя я думаю, что это, как пилотный проект, вероятно, может быть спланировано государством на Зангезурской стороне, в то же время, у южных ворот. То есть наша главная цель -транзитные грузоперевозки. Имеются также указания Господина Президента в этом направлении, и мы работаем, скажем так, в своих малых масштабах, чтобы реализовать полученное нами мессендж как бизнес-учреждение, и мы видим, что существуют достаточно большие требования для транзита через нашу страну.
- Чувствуете ли вы, что спрос на транзитные перевозки через нашу страну растет?
- Да, особенно географическое положение, в котором расположен Азербайджан, является наиболее благоприятным для транспортных компаний, использующих как наземный, так и водный, так сказать, транспорт.
На мой взгляд, если мы также упростим процессы таким образом, в целом очень велика вероятность того, что объемы перевозок вырастут до невообразимого уровня.
- Спасибо за подробную информацию.
